本文摘要：作者：四川锦凯律师事务所 合伙人 副主任 李跃翔律师债权式企业内部集资不道德长年正处于合法与非法的临界状态。企业向员工借款，仍然不存在借贷合约否有效地以及否归属于“非法集资”的争议。 作者：四川锦凯律师事务所 合伙人 副主任 李跃翔律师债权式企业内部集资不道德长年正处于合法与非法的临界状态。企业向员工借款，仍然不存在借贷合约否有效地以及否归属于“非法集资”的争议。

作者：四川锦凯律师事务所 合伙人 副主任 李跃翔律师债权式企业内部集资不道德长年正处于合法与非法的临界状态。企业向员工借款，仍然不存在借贷合约否有效地以及否归属于“非法集资”的争议。

作者：四川锦凯律师事务所 合伙人 副主任 李跃翔律师债权式企业内部集资不道德长年正处于合法与非法的临界状态。企业向员工借款，仍然不存在借贷合约否有效地以及否归属于“非法集资”的争议。

在《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（下称民间借贷司法解释）内已具体：“法人或者其他的组织在本单位内部通过借款形式向职工筹集资金，用作本单位生产、经营，且不不存在合同法第五十二条、本规定第十四条规定的情形，当事人主张民间借贷合约有效地的，人民法院予以反对。”即在借贷合约效力方面，企业用作本单位生产经营且无法以定违宪情形的情况下，企业向职工借款的合约合法有效地。

而非法集资方面，由于对“非法吸取公众存款或者变相吸取公众存款”这一概念《刑法》没具体的规定,所以在1998年国务院第247号令《非法金融机构和非法金融业务活动查禁办法》中规定，“非法吸取公众存款,是指予以中国人民银行批准后,向社会不特定对象吸取资金,开具凭证,允诺在一定期限内还本付息的活动;变相吸取公众存款,是指予以中国人民银行批准后,不以吸取公众存款的名义,向社会不特定对象吸取资金,但允诺遵守的义务与吸取公众存款性质完全相同的活动。”在对非法集资确认各包含要件中，如何确认为“向社会不特定对象吸取资金”是更为最重要的一项。《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件明确应用于法律若干问题的说明》（下称非法集资司法解释）规定，对“非法吸取公众存款或者变相吸取公众存款”说明为同时不具备下列四个条件：“（一）予以有关部门依法批准后或者借出合法经营的形式吸取资金；（二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开发表宣传；（三）允诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者保险费报酬；（四）向社会公众即社会不特定对象吸取资金。

”并更进一步阐述“并未向社会公开发表宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸取资金的，不属于非法吸取或者变相吸取公众存款。”《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》规定下列情形不属于非法集资司法解释规定的“针对特定对象吸取资金”的不道德，应该确认为向社会公众吸取资金：“在向亲友或者单位内部人员吸取资金的过程中，坚称亲友或者单位内部人员向不特定对象吸取资金而不予视而不见的；以吸取资金为目的，将社会人员吸取为单位内部人员，并向其吸取资金的。

”综上，根据在债权式企业内部集资过程中，集资不道德否合法，借贷合约否有效地，主要看集资目的、集资对象。如借贷用途用作转贷，集资对象为不特定公众，即不存在合约违宪或非法集资的法律风险。

同时必须留意的是，上述两类风险并非一定同时正式成立，因为根据民间借贷司法解释的规定，“借款人或者出借人的借贷不道德涉嫌犯罪，或者早已生效的裁决确认构成犯罪，当事人驳回民事诉讼的，民间借贷合约并不当然违宪。人民法院应该根据合同法第五十二条、本规定第十四条之规定，确认民间借贷合约的效力。

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